这次行动，依然由冯承乾策划。

此外，西线也不平静。

五月四日，在经过短暂休整之后，公海舰队再次港。

那么，大舰队会来决战吗？

显然，短期之内，英法联军不大可能在西线发动战略攻。

问题是，如果大舰队缩在斯卡帕湾不来，公海舰队就将〖自〗由北海，那些破舰就将毫无阻拦的北大西洋。

号，但是英国皇家海军已经获得了“虎”号战列巡洋舰。如果由贝指挥大舰队，冯承乾就有理由相信，他会率领大舰队来决战。

虽然法金汉听从了德皇的吩咐，让西线德军于防御态势，但是在战术上，法金汉打得并不被动。仅在四月份，西线德军就发动了六次规模有限的战术攻，有效迟滞了英法联军的攻准备工作。在四月二十四日，德军还在凡尔登地区围歼了十多万法军，差导致法军总司令霞飞下台。

不怎么说，大舰队在实力上依然于公海舰队。

冯承乾的意图很明确，如果大舰队前来拦截，就与大舰队行决战，不然就护送“柏林”号离开北海。

这次，指挥“柏林”号的不是冯承乾，而是施特朗上校。

事实上，早在四月底，贝就提与公海舰队决战，但是遭到博纳一劳与战争大臣基钦纳的决反对。两人都认为，与公海舰队决战的时机还没有成熟，而且英国的重是在西线战场、以及即将开辟的地中海战场上。当时，基钦纳甚至提，应该调分主力舰去地中海。

四月下旬，另外一件事情促使英国皇家海军尽快采取行动。这就是，经过近两个月的休整之后“柏林、，号再次驶离威廉港，在公海舰队的掩护下北海，开始了第二次破作战行动。

三天后“柏林”号从法罗群岛东面离开了北海，公海舰队也在三天后回到威廉港，而大舰队则在五月一日回到斯卡帕湾。

当时，有这个认识的不仅仅是杰利计，而是绝大分皇家海军的将领。

从某意义上讲，这也正是杰利科辞职的主要理由，因为杰利科知，大舰队很难在一场海战中击败公海舰队，反而有可能在海上决战中败给公海舰队，从而彻底失去夺取绝对制海权的机会。

这些因素，都迫使英国必须在海洋战场上采取行动，而最有效的行动就是通过一场决战击败公海舰队。

洋舰与“伊丽莎白女王”级战列舰。

关键就是，贝有没有率领大舰队来决战的决心。

当然，到底是谁打败谁，还要等到战斗结束之后。

现在，公海舰队主动找上门来，大舰队还能缩在港里面吗？！。

在冯承乾的推荐下，施特朗成为了“柏林”号的舰长，并且肩负起了第二次破作战行动的使命。

与上次港不同，这次“柏林”号是在公海舰队的掩护下北海的。

虽然没有情报表明大舰队将搜寻追击已经北大西洋的“柏林”

显然，打不打不是由皇家海军决定的。

问题是，这些战舰不会立即服役，而英国皇家海军面临的问题却很迫。

对英国来说，这无疑是一条勒在脖上的绞索。

到四月中旬，英国皇家海军已能确定，公海舰队的三艘战列巡洋舰正在行改造，不久之后就将成为破舰。由此，英国皇家海军不难判断德意志第二帝国海军的意图，即在掌握了分制海权之后，开始对英国行战略封锁，切断英国的海上航线，使英国无法从外界获取战争资。

这就要求英国皇家海军打得更积极一些。

大舰队确实离开了斯卡帕湾，但是没去拦截“柏林”号。

冯承乾在这个时候率领公海舰队港，就是要给英国皇家海军这个机会。

当然，公海舰队的这次行动与地面战场也有关系。四月底，冯承乾就收到消息，鲁登夫已经策划好了新一攻，最迟在五月十日就会发动。如果一切顺利，鲁登夫将在五月底取得重大胜利。德军在东线的攻打得越猛，俄国的境就越凶险，英国就越发需要在海洋战场上挽回局面。

更加严峻的是，在没有绝对制海权的情况下，英国本无法破解这个难题，或者说阻止德意志第二帝国打破战的唯一办法，就是获得绝对制海权，让公海舰队的破舰无法离开港。

只要德意志第二帝国收这条绞索，英国就将窒息而亡。